29.01 планёрка в городской администрации началась с того, что глава Сергиева Посада Николай Маслов констатировал окончание периода совместной адаптации, а заодно и новогодних и рождественских праздников. Начинается 2010 год. Главный коллегиальный орган города - коллегия, требует подготовки с самой большой серьёзностью, так как решение коллегии подписывается, как высшее постановление городской администрации. Всё, что там отмечено, должно неукоснительно исполняться.
В связи с этим глава заметил, что следующая коллегия будет в первой половине марта по двум вопросам: будущее МУП "Водоканал" - структурные изменения и перспективы развития. Также будет рассмотрен генеральный план привокзальной площади.
А с сегодняшнего дня на оперативном совещании будут заслушиваться отчёты МУПов. Это будут "миниколлегии" для МУПов. Чем они занимаются, что делают, какую пользу приносят. Начнём с культуры. Дома культуры, учреждения разные. Но это чуть позже.
Затем Николай Васильевич рассказал, что накануне в Доме областного правительства в Красногорске состоялось совещание по подведению итогов работы правительства и задачам на 2010 год. Доклад губернатора был очень содержательный и полезный для всех муниципальных образований. В частности, в докладе сказано, что в декабре 2010 года средняя зарплата в губернии должна достигнуть 32 000 рублей. Правда, глава Сергиева Посада заметил, что не уточняется, следует ли учитывать и зарплаты госслужащих. (Наблюдатели полагают, что с учётом реальных доходов чиновников, средняя зарплата может оказаться заметно выше. - прим. КОПЕЙКИ).
Глава города предложил управлению экономики связаться с правительством области, взять текст доклада и раздать по всем подразделениям соответственно профильные показатели, отметив важность губернаторского доклада для понимания текущего момента, а также целей и задач наступившего года. Например, качество питьевой воды сегодня - такие-то критерии, завтра они должны быть на 1% лучше. Занятость сегодня столько-то, завтра должно быть лучше. «Если показатели будут ухудшаться - документы на стол».
Вот коллегия выявила недостаток, о котором давно говорили, это - благоустройство. 3 или 4 подразделения этим занимаются...
Сейчас на Павленко (заместитель главы Сергиева Посада. – прим. КОПЕЙКИ) возложена эта функция. Соответственно у него эти подразделения, но мы их перестроим.
И последнее: почему-то губернатор заострил внимание на переводе МУПов в АУ. По этому поводу разработаны все документы, положения готовы. Нам надо разобрать этот вопрос и быть готовым соответствовать требованиям времени. (Речь идёт об автономных учреждениях, которые должны оказывать больше платных услуг населению. - прим. КОПЕЙКИ).
Затем начальник Единой диспетчерской службы Сергей Савин доложил о ситуации 23 - 29 января.
Отделом по работе с правоохранительными организациями ежедневно с сотрудниками милиции в течение недели проводились рейды на предмет несанкционированной торговли на привокзальной площади. Результат работы: сегодня никого из частных торговцев обнаружено не было.
Глава города заметил, что эту работу следует контролировать в течение двух месяцев, пока люди забудут о несанкционированной торговле: - Но там есть два десятка людей, которые бы хотели как-то, чтобы им помогли. Они продают там рукавицы, ещё что-то. Может люди за счёт этих рукавиц только и существуют? Давайте эти рукавицы у них купим и подарим детям. Чтобы и к людям по-хорошему относиться. Но огурцы мы покупать не будем... А рукавички - окажем помощь детям или взрослым бездомным. И чтобы город знал, кому мы помогаем, составить списки. Оказывать милосердие со стороны администрации - это очень важно. Что КОПЕЙКЕ тоже нужна помощь?
КОПЕЙКА: - Подумалось, не кинутся ли все шить рукавицы?
Глава города: - Но мы квоту установим - 10 рукавиц в месяц будем покупать.
А если серьёзно, когда миллион гостей приезжает в Сергиев Посад и их встречают, и сразу банки с огурцами, чебуреки запихивают... Так что договорились: все палатки оттуда убираем, 10 марта всё это обсуждаем. Но социальные места на рынках выделить обязательно. Поэтому - отдел по правоохранительным органам! - два месяца рабочий день у вас там проходит.
ПРОИСШЕСТВИЯ
Затем начальник ЕДС рассказал, что длительные морозы значительно повлияли на ситуацию с отоплением жилого фонда. Количество жалоб возросло многократно.
24.01 на Лакокраске два дома остались без отопления. В 17:00 там уже находились аварийные бригады. Уже к 23:00 тепло было подано в дома по временной схеме. В настоящее время ведутся работы по замены повреждённого участка теплотрассы. Ситуация отслеживалась и дежурной службой Московской области, но привлечения дополнительных сил и средств области не потребовалось.
В доме №15 по Хотьковскому проезду плохо отапливались квартиры в подъезде №1. УК "Посад-Энерго" провела комиссионное обследование дома и выявила, что собственники семи квартир самовольно переоборудовали систему отопления, что привело к нарушению теплового режима. В настоящее время "Посад-Энерго" ведёт наладку отопления, а собственникам квартир выдано предписание...
Глава города предложил: - Не отключить ли их до весны? Или пусть поживут в другом месте. (Шум в зале). Жёстче, жёстче! Или передайте дело в правоохранительные органы. Они ухудшили жизнь другим собственникам. Приказ: обсудить с юристами и наказать по полной программе. А если каждый начнёт так переоборудовать? Почему одни должны страдать за счёт чьего-то самоуправства? Юридический отдел! Этот вопрос под контроль и к пятнице мне доложить.
Затем руководитель ЕДС рассказал, что с улицы Озёрной повторно была жалоба, улица Центральная – тоже повтор. В целом за неделю по управляющим компаниям: «Посад-Энерго» - 18 заявок, выполнено – 13. Улица Воробьевская, дом №42, дом №18 Б – в подвале вода, посёлок Лесхоз – не выполнена заявка. Скобяное шоссе, улица Центральная, дом №8 А – температура в квартире 15 градусов.
Глава города: - Что предпринято по «Посад-Энерго», не выполняющим Конституцию? Ещё раз всех нацеливаю: мы – администрация. Мы регулируем этот процесс, но мы не ремонтная организация. Сразу подключайте все специальные службы.
…Сводка мне, в принципе, не нужна. Мне нужна пустая сводка. Что звонков не было. Чем больше звонков, тем хуже вы работали.
Просьба: когда у нас не срабатывают: «Водоканал», «Посад-Энерго», любой субъект, который должен оказать качественные услуги, нужно их так поставить на своё место, чтобы другие не захотели.
К следующей пятнице этот доклад должен сопровождаться сообщением: что сделано, какие письма, куда направлены.
Вчера об этом губернатор тоже много говорил: нельзя допускать хаос.
У нас столько миллионов долгов. Только начали на Ферме расщепление, через два-три месяца закончим этот процесс по всему городу, чего бы нам это не стоило. Дальше.
Начальник Единой диспетчерской службы Сергей Савин:
- ОАО «Секар» - 5 заявок, не выполнена одна – проспект Красной Армии, дом №234 - 2, 4, 6 корпуса – температура в квартирах 12-15 градусов. Посад-7 подал 5 заявок, не выполнена одна - улица Озёрная, дом №11. Дважды поступала заявка, ветеран войны очень сильно обижается. Улица Птицеградская, дом №1 температура 14-16 градусов.
Остро стал вопрос по оплате коммунальных услуг в микрорайоне Ферма.
Глава города: - Заявка не выполнена, а вы мне докладываете. Подготовьте письмо за моей подписью. Если прокуратура не отреагирует в течение нескольких часов, в областную прокуратуру. Они судились с нами по «Теплосети», проиграли. Всё равно мы добьёмся, правда восторжествует. В том числе и в системе ЖКХ. Никаких фактов о повторных звонках – сразу же реакция в те органы, которые должны отслеживать качество работы.
Почему у нас невозврат денег в «Теплосеть», «Водоканал» от управляющих компаний?
Десятки миллионов. Куда они делись? Пропали? Понятно, куда они делись. Это не наша компетенция, других органов. Пусть они занимаются.
Начальник Единой диспетчерской службы: - Водоснабжение. Продолжают поступать жалобы от жителей на отключение горячей воды. Это – улица Глинки, дом №17. Причина была выяснена. Опять самовольное отключение в связи с проведением ремонтных работ в квартире. На улице Свердлова была проведена откачка воды из подвала, в деревне Мишутино порыв водопровода, ремонтные работы продолжаются до сегодняшнего дня. Улица Дружбы, дома № 1, 9, 10, 13, 14 – порыв канализации. Ремонтные работы в течение 2 часов были закончены.
Масса звонков на этой неделе было по холодному водоснабжению: улица Дружбы, дом №12, порыв трассы на улице Новоярославская, дом №11. Ремонтные работы велись в течение 5 часов. Проспект Красной Армии, дом №139, Ярославское шоссе, дом №12А… Много адресов, но в целом все заявки по МУП «Водоканалу» выполнены.
По уличному освещению: не работает освещение с северной стороны ДК им. Гагарина, работы ведутся. Имело место отключение уличного освещения посёлка Северный, несколько улиц: Зубачёвская, Щорса, Куйбышева, Разина. Было повреждение ТП500. Электросеть выполнила работы в кратчайшие сроки.
Глава города: - Пишите не «кратчайшие сроки», а полтора часа. А дальше: «нормативный срок – такой-то». Чтобы жители понимали. «Кратчайшие сроки» – это философия. Уложились, не уложились в норматив.
Как Шойгу (министр ГО и ЧС РФ. – прим КОПЕЙКИ) докладывает президенту (Дмитрию Медведеву, Владимиру Путину, Борису Ельцину. – прим. КОПЕЙКИ): «выехали, норматив такой-то, потушили». Всё.
Начальник Единой диспетчерской службы: - Также поступали по другим адресам…
Глава города: - В целом, у нас улучшается ситуация?
Начальник Единой диспетчерской службы: - Да, улучшается. Все операторы ЕДС отмечают, что «Электросеть» реагирует моментально. Утром докладывает, какие остались невыполненные заявки, сами уточняют. Ситуация гораздо лучше.
По содержанию дорог. ЕДС ежедневно отслеживает, жалоб за истекшую неделю не поступало.
Глава города: - Ко мне было две делегации жителей. На улицах стоят знаки запрещающие остановку, под знаками стоят машины, рядом стоит милиция. Просьба провести рекогносцировку наших отношений с ГАИ (ОГИБДД), мне это не нравится. Если им не хватает людей, привлекать областное ГАИ. Если надо, я позвоню Кирьянову (Кирьянов Виктор Николаевич, главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации. – прим. КОПЕЙКИ), на днях у меня был с ним разговор. Обещал помочь своим ГАИ. Это уже третья делегация за последние недели, которые жалуются, что нельзя пройти, проехать, развернуться. Я не раз проезжал и видел: знак стоит «остановка запрещена», стоит ГАИ, и машины стоят.
Начальник Единой диспетчерской службы: - По бродячим собакам. На Новоугличском шоссе бродячей собакой был искусан ребёнок. Много звонков идёт со Звёздочки. Там много собак, а рядом детский садик.
Обсудили ситуацию с бродячими собаками. Собак много. Московские дачники оставляют собак после дачного сезона. Они плодятся… Но бывает, что люди их защищают. У этих людей собаки детей ещё не кусали?
Пожары. 22 января на улице сгорела автомашина «Форд Фокус», обгорела рядом стоящая автомашина. Пожарные прибыли через 10 минут. Спасли вторую машину.
Глава города напоминает, что следует написать письмо в правительство Московской области по поводу того, что районная администрация выставила пожарное депо на продажу. По словам главы, он пытался выяснить этот вопрос, ему предложили «поменяться местами». Просьба, написать главе районной администрации письмо о том, чтобы пожарное депо сняли с аукциона. Также главе Сергиева Посада пришло письмо от пожарных. Количество пожаров растёт, количество «смертельных пожаров» растёт. Много домиков горит в садовых товариществах.
Поисково-Спасательный отряд 5 раз выезжал по вызовам жителей на вскрытие дверей. В посёлке Семхоз обнаружен труп женщины – биологическая смерть.
В связи с продолжительными морозами отряд Мособлспас находится в готовности №1.
ЖИЛКОМХОЗ
Затем о ситуации с теплоснабжением и тепловыми сетями рассказал начальник управления ЖКХ Александр Зайцев.
Принято решение о расщеплении платежей на Ферме. Жителям предложено платить непосредственно на расчётные счета «Теплосети», «Водоканала» и управляющей компании «Контур». (Этому была посвящена пресс-конференция Николая Маслова - на сайте «Ферма: ЖКХ обновляется» 26.01. – прим. КОПЕЙКИ).
Поручение главы города: передать во все СМИ сообщение жителям Фермы - для чего это сделано. Этому вопросу губернатор Московской области уделяет внимание, и с сегодняшнего дня глава города будет этому ежедневно уделять внимание. Об этом был разговор в генеральной прокуратуре РФ: малейший конфликт, и всё! Это уже угрожает национальной безопасности.
Глава предупреждает сотрудников администрации о том, что есть информация о лоббировании некоторых интересов. Лоббизм законом не предусмотрен. Это называется «коррупция».
Юридическому отделу вместе с управлением ЖКХ предложено подготовить договор жителей Фермы с управляющей компанией. И чтобы прав жителей было побольше, а не управляющей компании. Через месяц расщепление платежей должно быть внедрено по всему городу. Для этого в каждом доме следует провести общее собрание, утверждающее новые договора, и новые отношения с управляющими компаниями.
Если надо, следует привлекать студентов, в каждом доме есть муниципальная квартира. Хватит воровать и обманывать людей!
МОБИЛИЗАЦИЯ ДОХОДОВ
Затем заместитель главы администрации Борис Фадеев доложил о работе группы по мобилизации доходов. За декабрь и январь из 40 приглашённых рабочую группу посетили 27 организаций, имеющих задолженность по оплате земельных участков, расположенных на территории Сергиева Посада.
Зачастую договоров не было, пришлось оперативным путём их доставать, также как и контактные данные руководителей этих организаций. Руководители приглашаются раз в неделю.
Пошли первые проплаты. Из 2,5 миллионов оплачено 102 тысячи рублей. 50% идёт в бюджет города, 50% - районной администрации. Одна из организаций, например, должна 80 тысяч, но районная администрация должна ей 200 тысяч. Много вопросов к управляющим компаниям.
Вопросы по 19 автостоянкам. По 4 стоянкам документы вызывают сомнения в подлинности, ими занимаются правоохранительные органы. По земельным участкам долги составляют порядка 80 миллионов.
Глава города замечает, что он смотрел документы по земельным участкам. По одному - городу должны 17 миллионов, по второму – 6 миллионов, по третьему 12 миллионов. 3 объекта оформлены на одно и то же юридическое лицо: это – площадь перед зданием администрации, Инженерная улица и так далее.
А администрация принимала решение о неплатежах, о временном прекращении договора, об отсрочках, но это десятки миллионов неполученных средств. Глава предполагает, что на территории города таких участков не на одну сотню миллионов рублей.
Глава города приводит слова губернатора о деятельности подобной комиссии по мобилизации доходов в Мытищах, где она уже принесла в бюджет 200 миллионов рублей. Глава предлагает работу комиссии по мобилизации доходов перевести в ежедневный режим, с ежедневным отчётом Бориса Фадеева и Светланы Гурковой (начальник финансового управления городской администрации. – прим. КОПЕЙКИ).
Глава отмечает, что из-за 200 тысяч рублей комиссия могла бы вообще не работать. Особенно, если посчитать какую зарплату получают сотрудники.
Глава подводит итог:
- Установка губернатора: 1. Зарплата прозрачная. 2. Использование земли по назначению и платежи в бюджет. Это и называется мобилизация доходов. Я вчера удивлялся, в хорошем смысле. Около 30% муниципальных образований, таких, как мы, во время кризиса улучшили финансовое положение. До этого мы настолько расслабились, что валяющиеся под ногами миллионы не замечали. А потом пришёл кризис.
Также я говорил Потякину (заместитель главы, написавший заявление об уходе. – прим. КОПЕЙКИ): Юрий Александрович, займитесь платежами в системе ЖКХ. Важнейший вопрос, который стоит на контроле губернатора. Это чисто профессиональный вопрос ОБЭП. (Потякин Ю.А. с 1982 до 2009 года работал в органах внутренних дел. Прошёл путь от рядового до полковника милиции, начальника отдела РУБОП. – прим. КОПЕЙКИ).
(Фадееву): - Вы же профессионал! С сегодняшнего дня работу переводим в ежедневный режим.
КРИТЕРИИ КУЛЬТУРЫ
Затем о подготовке учреждения культуры к Масленице рассказал художественный руководитель КПЦ «Дубрава» Александр Миронов. 
Глава города констатировал:
- Это не касается конкретно «Дубравы» или «Наследия», но город платит учреждениям культуры. В учреждении 20 сотрудников или 60. Фонд зарплаты такой-то. А какую пользу они приносят? Может, к 50 сотрудникам учреждения приходит 3 детей? Я хочу понять коэффициент полезного действия наших учреждений культуры. Просьба, соберите руководителей, и разработайте критерии оценки их деятельности, кто к ним ходит…
Когда «Наследию» предложили проводить спектакль во Дворце культуры, они сказали: к нам 60 человек ходит, и всё. Так нужно ли тратить 10 миллионов рублей в год из-за 60 человек - раз в месяц?
Я хочу, чтобы город это понимал. Отрабатывайте критерии, приносите мне на утверждение, и ближе к маю месяцу будет проведена коллегия по всем учреждениям культуры: кто соответствует этим критериям, кто не соответствует.
(Миронову): - Александр Владимирович, как вы оцениваете деятельность «Дубравы»? Сколько людей вы втянули в духовное наследие? Какая польза Семхозу? Уменьшилась преступность, увеличилось количество браков, уменьшилось количество разводов? Дети перестали родителей бросать? Какая польза от учреждения культуры?
Миронов: - Наш основной вид деятельности – культурно-просветительская работа. У нас работают студии: изобразительного искусства, литературная, музыкальная, иностранных языков…
Маслов: - Ваша задача, в чём там? Цифры вы можете привести?
Миронов: - Мне трудно сейчас сказать. Но это очень интересная тема – критерии работы. «Дубрава» готова принять участие в их разработке.
Маслов: - Вы, как специалист, что можете сказать?
Миронов: - Как специалист (Александр Миронов – известный джазовый музыкант. Ведущий телепрограммы, редактор музыкального журнала, руководитель студии современной музыки. – прим. КОПЕЙКИ) я могу сказать, что критерием является уровень образовательного процесса. То есть, если рассматривать, к примеру, студию изобразительного искусства. Там может быть критерий: сколько выпускников студии поступают в высшие учебные художественные заведения. По этому показателю наша студия опережает другие.
Что касается студии современной музыки: здесь может быть критерий – количество участников, которые в этой студии занимаются, хотя это сложное образование, это не кружок, изучается много дисциплин, и количество концертов, сложных концертов, которые проводят студийцы. К примеру, в сентябре месяце студия дала отчётный концерт, на котором выступило много ансамблей, которые раньше в городе не существовали. Это критерий.
Поэтому работу центра «Дубрава» я оцениваю очень положительно.
Маслов: - Оценивать буду я. Я хотел бы, чтобы вы подготовились к оценке.
Миронов: - К коллегии?
Маслов: - Нет, раньше. Коллегия – это финиш. Понимаете, тут просто. Мы на учреждения культуры тратим из бюджета больше 100 миллионов рублей. При бюджете 470.
(Из зала что-то подсказывают) Ну, меньше. Пусть 90, я не знаю, сколько, сейчас сократили, но цифра всё равно приличная. 20%!
Я хотел бы понять, городу это надо? Если мы вынесем это на референдум? Они будут довольны, что есть такое «Наследие»? Вообще, жители знают, что есть «Наследие», «Дубрава»? Вот Дворец культуры, наверное, знают, что в центре находится.
А может люди скажут: «100 миллионов? Лучше раздайте по 1000 рублей, как пособие».
Это не предвзятое отношение, я хочу понять, город знает, что мы тратим 100 миллионов, и есть ли от этого польза? От спорта, от культурных мероприятий...
А может, мы перейдём на новую систему. Объявим конкурс, и какой Дворец культуры выиграет, тот эту программу и забирает. Может на эту систему перейти? Я немножко в поиске, но, честно говоря, меня тревожит, что мы тратим огромное количество на культуру.
(В зал): - Филиппских, понятно, да? (Надежда Филиппских, начальник отдела социальных проектов городской администрации. – прим. КОПЕЙКИ). Критерии оценки. Делаем, обсуждаете с творческими коллективами, с руководителями, думаю, что хотя бы пару недель на это нужно, и тогда уже через неделю, в следующую пятницу, делаете доклад. Критерии могут быть разные: для «Дубравы» одни, для «Наследия» другие, но город должен чувствовать, что мы их же деньги в приличном количестве на них тратим. Есть ли от этого польза?
(Миронову): - Александр Владимирович, у вас всё?
Затем, чтобы доложить о планах по проведению праздника Масленицы, вышла директор ДЭЦ «Наследие» Валентина Калиушко, но глава города предложил сначала определиться с понятийным аппаратом: что такое Масленица и какова её роль в истории народных праздников.
К сожалению, у КОПЕЙКИ в этот момент закончилась плёнка в диктофоне, поэтому многое осталось...
Добавить комментарий