Хейсин VS Калмыков: коллапс городской власти?

В Сергиевом Посаде возникло противостояние городских властей: глава отстранил сити-менеджера, который не захотел уходить.

   07.12 глава Сергиева Посада, председатель городского Совета депутатов Виктор Хейсин сделал сообщение для представителей местных СМИ и ответил на вопросы.
   Речь шла об отстранении от должности руководителя городской администрации (сити-менеджера) Юрия Калмыкова и назначении исполняющим его обязанности Юрия Потякина.

   Основанием для данного решения, как пояснил Хейсин, послужила трудовая и политическая деятельность Юрия Калмыкова, который месяц назад принял на работу Андрея Сахнова.

   Виктор Хейсин объяснил:
   -  Андрей Анатольевич Сахнов весной участвовал в выборах сити-менеджера. На тот момент Сахнов представлял "определённые круги".
    Со мной встречался Виктор Иванович Круликовский и уговаривал поддержать кандидатуру Сахнова.
   Но на выборах победил Юрий Александрович Калмыков.
   После смерти Евгения Анатольевича Душко опять эти силы проявились, опять начались встречи. Встречались со мной, но у меня достаточно жёсткая позиция...
   Они сумели найти какие-то подходы к Юрию Александровичу, и он был вынужден взять на работу данного человека (Сахнова. - прим. КОПЕЙКИ). Конец цитаты.
 
   Далее Виктор Михайлович сказал, что проводил консультации и переговоры с Юрием Александровичем, но ничего из этого не вышло. Хейсин предположил, что наверное, имеются некие аргументы, которые не позволяют Калмыкову вернуться к той линии, которую они проводили раньше.

   По словам Хейсина, "последней каплей" явилось распоряжение о кардинальном перераспределении полномочий среди заместителей руководителя городской администрации.
  
   РАСПОРЯЖЕНИЕ ЮРИЯ КАЛМЫКОВА от 05.12.2011
   Заместителем руководителя администрации был назначен Андрей Сахнов, которому переданы все основные полномочия:  градостроительная политика, управление экономикой, контроль за исполнением бюджета, регулирование тарифов на товары и услуги, ну и контроль за наружной рекламой, стрительством и капремонтом объектов поселения, использование земель...
  
   В свою очередь, руководитель архитектурно-строительными делами Михаил Чудаков назначен ответственным за организацию взаимодействий с правоохранительными органами, безопасностью на водах, при пожарах...

   Ранее ответственный за безопасность Юрий Потякин, в свою очередь, назначен ответственным за организацию электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведение и обеспечение эффективной работы всего комплекса ЖКХ.
  
   А ранее ответственный за ЖКХ, прикомандированный из районной администрации Сергей Харитонов, назначен отвечать за культурную и молодёжную политику, библиотечное обслуживание, патриотическое воспитание подрастающего поколения, контроль за использованием официальной символики горподского поселения, организацию мест массового отдыха, проведение праздников, фестивалей, иных массовых мероприятий, а также краеведение и поддержку традиционных народных промыслов...
  
    Полностью копия данного распоряжения имеется в редакции, но, чтобы не утомлять читателей, обратимся к документам следующего дня:

   РАСПОРЯЖЕНИЯ ХЕЙСИНА  от 06.12.2011
   Хейсин пояснил, что подобная чехарда заместителей может привести к городскому коллапсу, как глава города он несёт ответственность за жителей и считает, что это неправильное решение (о перераспределении полномочий заместителей руководителя городской администрации. - прим. КОПЕЙКИ), каковое решение он и присёк, расторгнув контракт с сити-менеджером Юрием Александровичем Калмыковым.
 
   Однако, похоже, ситуацию это не исправило, а скорее, усугубило.

   Получив постановление об отстранении от должности, подписанное главой Сергиева Посада, Юрий Калмыков подписал распоряжение об уходе в отпуск и назначении исполняющим свои обязанности Андрея Сахнова.

   По словам Хейсина:
   - К сожалению, Андрей Анатольевич (Сахнов. - прим. КОПЕЙКИ) не захотел расставаться... Калмыков начал какую-то игру, не совсем понятную юридически...

   На сегодняшний момент Андрей Анатольевич считает, что выполняет обязанности руководителя городской администрации. Я считаю, его действия абсолютно незаконными и квалифицирую их как захват власти. И буду предпринимать необходимые шаги.
   Я вам распечатаю постановление Верховного суда, согласно которому сити-менеджер приравнивается к директору, с которым трудовой контракт может быть расторгнут в любой момент.
  
   Сейчас власть в городской администрации пытается захватить определённый круг лиц, названных выше, они берут на себя очень большую ответственность, если ими будут подписаны какие-либо финансовые документы - это статья уголовного кодекса. Потому что Устав чётко трактует, после прекращения должносных полномочий Калмыкова, я своим постановлением назначаю нового исполняющего его обязанности: Статья 40, пп.18 и 19. Конец цитаты.
  
   Хейсин пояснил, что по данному поводу он будет обращаться в прокуратуру и правоохранительные органы.

   ДЕПУТАТЫ И ДРУЗЬЯ
  Отвечая на вопрос о состоявшемся сегодня днём закрытом совещании депутатов городского Совета, Виктор Хейсин отметил, что мнения разделились, примерно, поровну., но сказать, что унего много сторонников в депутатском корпусе он не может. (По другой информации, решение Хейсина поддержали лишь два или три депутата. - прим. КОПЕЙКИ).
  
   Хейсин отметил, что считает Юрия Калмыкова своим другом, но, как сотрудник администрации, Калмыков поступил неправильно.

   - Нельзя бизнес вести с друзьями, это рано или поздно приводит к тому, к чему это и приводит в итоге. Если бы это был чужой человек, было бы намного проще. И у депутатов такая же позиция, как и у меня, мы долго работали, и вдруг такие кардинальные решения.

   На вопрос, не разочаровался ли Виктор Хейсин в той системе городского управления, которая была принята 7 месяцев назад, он ответил, что пока рано ставить оценку, она имеет и плюсы и минусы, но то, что сити-менеджера можно уволить - это плюс.
   Другая модель - всенародные выборы, где избирается "царь", который правит единолично... Конец цитаты.
  
   На вопрос, что будет дальше, Хейсин ответил, что согласно Устава городского поселения, в течение 10 дней будет объявлен новый конкурс и, примерно, через 2 месяца состоятся выборы нового сити-менеджера.

   На вопрос, верны ли слухи о том, что против Юрия Калмыкова возбудили уголовное дело, Хейсин ответил, что в понедельник он направил в Следственный комитет соответствующий запрос, но ответа пока не получил.

   Хейсин высказал надежду в том, что Юрий Потякин отменит распоряжение  о "чехарде заместителей", породившее коллапс городской власти.

   На вопрос не должен ли Совет депутатов утверждать распоряжение об отстранении сити-менеджера, Хейсин ответил, что в данном случае он действовал в правовом поле согласно  трудовому кодексу, распоряжение об отстранении будет опубликовано в газете "Сергиевские Ведомости".