Обращение главы Сергиева Посада Николая Маслова к горожанам

   29.10 глава Сергиева Посада Николай Маслов обратился к сергиевопосадцам с разъяснением своего отношения к проблемам городского ЖКХ и просьбой поддержать его экономическую политику.
  
   От редакции: если объяснять ситуацию, сложившуюся в сфере жилищно-коммунальных услуг просто, то следует в очередной раз признать, что, как можно предположить, в своё время были приняты коррупционноёмкие (кажется, это так называется) законы, позволяющие совершать мошенические действия с выплатами честных граждан за услуги ЖКХ. Эти выплаты присваиваются (кем-то?) и не доходят до поставщиков услуг.
   К тому: законы написаны таким образом, что муниципальные власти не в силах повлиять на управляющие компании, которым платит население.
   Можно предположить, что это происходит не только в нашем городе, но во всей Российской Федерации.
   Что касается нашего города, то письмо жителей о сложившейся ситуации было направлено президенту Российской Федерации. Свои предложения были направлены президенту и главой Сергиева Посада.

   В распоряжении КОПЕЙКИ имеется ответ главе Сергиева Посада из канцелярии президента, в котором сообщается, что по итогам заседания Совета при президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления даны указания в целях совершенствования законодательства Российской Федерации по управлению многоквартирными домами.
   Говорится в ответе о разработке механизмов, предусматривающих обеспечение ответственности управляющих организаций, а также об осуществлении контроля за их деятельностью.
   И ещё о сокращении сроков, по истечению которых возможно прекращение предоставения жилищно-коммунальных услуг в случае их неоплаты.
    Кроме того, в письме говорится, что правительству Российской Федерации до февраля 2011 года следует представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части, касающейся наделения глав муниципальных образований (глав местных администраций) правом в случаях крайней необходимости принимать меры, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, сохранение жизни и здоровья граждан...

   В поручениях Совета при президенте Российской Федерации говорится и о разработке правовых механизмов в регулировании отношений в сфере строительства, содержания и капитального ремонта внутриквартальных дорог и проездов. И о многом другом.
   Срок: июнь 2011 года.
   Ответственные: Путин В.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.

   КОПЕЙКА обратилась к главе Сергиева Посада с просьбой прокомментировать его обращение к горожанам.

   ОБРАЩЕНИЕ ГЛАВЫ СЕРГИЕВА ПОСАДА К ГОРОЖАНАМ

   Уважаемые горожане!
   Высказываю слова огромной благодарности всем тем трём тысячам жителей, которые подписали письмо Президенту РФ Д.А.Медведеву в поддержку идеи внесения в Государственную Думу РФ законопроекта об обязательном «расщеплении» платежей. Это письмо мною отправлено в Администрацию Президента РФ и, насколько мне известно, им получено.

   Дорогие сограждане!
   Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России продолжается около 20 лет, однако стране так и не удалось решить ключевые проблемы отрасли: предельный износ основных фондов, отсталость технологий, возрастающую аварийность.
   Ко всем этим проблемам добавилась новая - тотальные неплатежи управляющих компаний перед поставщиками коммунальных услуг. Если проблема неплатежей не будет решена в ближайшее время, накопление долгов достигнет такого уровня, что ресурсоснабжающие организации не смогут поддерживать работоспособность систем жизнеобеспечения, а это уже чревато техногенными катастрофами и ростом социальной напряженности как в стране, так и в нашем городе.
   Жители города Сергиев Посад в подавляющем большинстве исправно оплачивают коммунальные услуги. 
   Вы, как и я, платите за услуги отопления, водо-, электро- и газоснабжения. Наши деньги собирают управляющие компании. Добросовестные управляющие компании оставляют себе ту часть платежей, которая необходима им для содержания и ремонта домов, остальное перечисляют МУП «Теплосеть», МУП «Водоканал» и другим ресурсоснабжающим организациям. Но есть и другие, недобросовестные управляющие компании, которые попросту присваивают наши деньги.
   Схема воровства иногда бывает до удивления проста: набрав деньги, управляющие компании вроете исчезают. Действующее законодательство бессильно перед жуликами, т.к. еще не сформировался цивилизованный рынок услуг ЖКХ и нет регулирующих механизмов этого рынка. Но мы же не можем ждать их постепенного формирования! Нам нужно спасти свои деньги сейчас! Получить тепло, воду, газ и электричество сейчас, минуя цепкие лапы мошенников. Для этого есть одно простое решение: - переход к системе «расщепления» платежей, когда сразу, минуя управляющие компании, деньги перечисляются непосредственно поставщикам коммунальных услуг. Это просто и правильно.
   Наиболее ощутимой позитивной переменой станет то, что при непосредственном управлении жители избавятся от бремени содержания управляющих компаний, перестанут быть заложниками нецелевого использования ими средств, накопления долгов поставщикам и исчезновения в кранах горячей воды.
Каждый житель будет связан с поставщиками услуг отдельным договором, отдельными отношениями и обязательствами. Поставщик отныне не сможет объявить должником погрязшую в невыполненных финансовых обязательствах управляющую компанию, заключившую с ним договоры от имени целого микрорайона, и отключить горячую воду скопом тысячам людей. При непосредственном управлении поставщик будет выяснять отношения отдельно с каждым жильцом конкретной квартиры. И он вправе отключить в случае неуплаты горячую воду (или иную услугу) только локально - в отдельной квартире неплательщиков, как это делает при накоплении долгов «Мосэнерго». Прекратятся вопросы: почему у нас отключили воду, если мы платим за жилье?
   Содействовать реализации данной схемы может МУП «Городская абонентская служба».
Договоры непосредственного управления с поставщиками тепла, воды, содержания жилья, уборки мусора и т.п. будут заключены по доверенности от каждого жителя МУП «ГАС». Соответствующие соглашения жителями ряда домов уже заключены. В МУП «ГАС» будет вестись мониторинг начисления платежей, выставление квитанций, паспортный учет. Денежные средства на счетах МУП «ГАС» аккумулироваться не будут. На основе договоров непосредственного управления служба выставит квитанции с расчетными счетами теплоснабжающих организаций, МУП «Водоканал» и т.д. С помощью Сергиево-Посадской расчетной палаты будет действовать система глубокого расщепления платежей - со счетов теплоэнергетиков и водоснабженцев они направятся поставщикам и транспортировщикам газа и электроэнергии и т.д. Таким образом, система неплатежей исчезнет.
   Городская власть, подписавшись под данным видом управления, выступает гарантом законности и представителем муниципального контроля. Хотя, собственно, гарантировать расщепление платежей при данной системе и не нужно - то, что платежи жителей отправятся по назначению, прописано в договорах прямых поставок услуг - тепла, воды и т.д. Иных субъектов договорных отношений, кроме жителей и поставщиков, просто не будет. Данная схема опробована и с успехом работает в нескольких регионах России. Ее сторонники уверены, что и в нашем городе она явится панацеей от коммунальной неразберихи.

   Введение системы «расщепления» платежей:
- исключит возможность использования управляющими компаниями средств
ресурсоснабжающих организаций, получаемых от населения за оказанные услуги;
- позволит осуществлять оперативный ежемесячный расчет платежей населения в
зависимости от реального потребления жилищно-коммунальных услуг и их сбор;
- снизит затраты для каждой управляющей компании;
- снимет проблему приема платежей для управляющих компаний, имеющих дома в
разных частях города, осуществляя прием платежей через единую сеть касс, включая отделения
банков и отделения связи, покрывающих всю территорию города;
-позволит конструктивно взаимодействовать всем участникам коммунального рынка;
-упростит процедуру перехода управления домом между управляющими компаниями (сохранение единого информационного пространства влечет минимальные затраты времени на процедуру передачи информации и документов от одной управляющей компании к другой после проведения собрания);
- администрация города может в любой момент получить полную картину по
задолженности населения и проблемам, возникающим по расчетам.

   Я выражаю твердую уверенность в том, что рано или поздно все наши жители перейдут к непосредственному управлению домами, к прямой жилищной демократии.

   Глава города Сергиев Посад Н.В. Маслов