Обращение совета ветеранов

   Обращение Комитета ветеранов военной службы общества «Ветеран» Сергиево–Посадского района Московской области к партийным и общественным организациям района, депутатам и членам общественной палаты, работникам муниципальных органов власти и родительской общественности.

   Страна сегодня находится в шоке от волны суицидов  детей и подростков,  по количеству которых мы занимаем первое место в мире.
   Теперь об этом открыто говорят все российские СМИ. Недавно эту тему продолжила газета «Копейка», разместив на своем сайте статью-исследование доктора медицинских наук В.Ф. Базарного «Почему дети не хотят жить? А так же почему у  системы образования и смерти оказались  общие  символы?».
http://www.kopeika.org/articles/view/3352
   Автор статьи и участники развернувшейся на сайте  «Копейки» дискуссии подробно разбирают причины угасания здоровья детей, и как они приводят к асоциальному и суицидальному поведению детей и подростков.

   Комитет ветеранов военной службы общества «Ветеран»  Сергиево–Посадского района Московской области считает, что сохранение и укрепление физического и психического здоровья обучающихся, обеспечение  их гармоничного духовно-нравственного, интеллектуального и социального развития, должны являться приоритетными направлениями государственной политики и рассматриваться в качестве необходимой гарантии успеха всех социальных и экономических реформ, проводимых в нашей стране.

   Однако, к большому сожалению, муниципальные органы власти Сергиево-Посадского района уделяют этой проблеме недостаточно внимания, поэтому состояние здоровья наших детей и подростков продолжает ухудшаться.

   Так при проведении в конце 90-х годов сотрудниками НВЛ ФЗПО АМО углубленного обследования школьников  9-х классов Сергиево- Посадского района было выявлено:

•    снижение и нарушение функций выносливости
сердечно -    сосудистой системы                    – у 89,5 %   обследованных;
•    нарушения в развитии позвоночника           – у 90,6%   обследованных;
•    деформации в развитии таза                         – у 96,5 %  обследованных;
•    снижение зрения                                             – у 38,3 %   обследованных;
•    плоскостопие                                                  – у 98,9 %    обследованных;
•    дефицит выносливости тканевого дыхания  – у 100%     обследованных.

   С результатами  углубленного обследования школьников  научными сотрудниками НВЛ ФЗПО АМО были ознакомлены руководители департаментов образования и здравоохранения района, руководители лечебных и образовательных учреждений, однако должных мер по улучшению качества развития и здоровья учащихся принято не было. (НВЛ ФЗПО АМО в настоящее время  ликвидирована).

   В 2001 году специально проведенными (кстати, впервые в РФ) исследованиями НИИ МОНИКИ  было установлено, что у 2/3  учащихся  школ Сергиева Посада, выявляются сосудисто-мозговые расстройства!  (Медицинская газета № 18 от 14.03. 2001 г.).

   За последние годы значительно возросли у детей района болезни нервной системы:
•    за 10 лет – почти в 2 раза.
•    о том, что процесс ухудшения здоровья детей в районе принял обвальный характер - свидетельствует тот факт, что только за  2008 год болезни  нервной системы  детей возросли  в 2, 26 раза!
    Болезни костно-мышечной системы за 2008 г. возросли у детей района – в 1,46 раза.
(Из материалов Справочника департамента здравоохранения Сергиево -Посадского муниципального района «Здравоохранение. Лечебные учреждения, демография, показатели здоровья населения» г. Сергиев Посад 2008 г.).

   В августе 2009 года группа экспертов во главе с д.м.н. В.Ф. Базарным направила главе района В.Н. Короткову, а также председателю районного Совета депутатов В.Н. Богословскому, председателю совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Е.А. Душко и главе Сергиева Посада Н.В. Маслову аналитические материалы «О необходимости принятии мер Главой Сергиево - Посадского Муниципального района по устранению последствий деградации здоровья детей в ходе учебного процесса в образовательных учреждениях, вызванного нарушением действующего законодательства должностными лицами системы образования».
http://www.spravedlivo-online.ru/content/news/SER1.php?news=2337&phrase_id=1
66436;
   Однако должных мер со стороны указанных лиц для  исправления ситуации с угасанием здоровья детей в садиках и школах - предпринято не было.

   19.02. 2011 г. ветераны Вооруженных Сил Сергиево-Посадского района на своем собрании приняли Обращение к главе района «О принятии мер по сохранению и укреплению физического и психического здоровья детей в садиках и школах нашего района, обеспечения  их гармоничного духовно-нравственного, интеллектуального и социального развития посредством внедрения утвержденных в соответствии с законодательством РФ здоровьеразвивающих педагогических технологий».
http://www.kopeika.org/articles/view/2951

   Прошел год, однако ни одно из предложений ветеранов реализовано не было.
   На основании вышеизложенного Комитет ветеранов военной службы общества «Ветеран»  Сергиево–Посадского района Московской области обращается к партийным и общественным организациям района, к депутатам и членам общественной палаты, к работникам муниципальных органов власти, к родительской общественности включиться в борьбу за здоровое и гармоничное развитие наших детей.

   МЫ ПРЕДЛАГАЕМ:

   1.    Добиться от главы района В.Н. Короткова обсуждения на Совещании под руководством главы района  (с участием экспертов и ветеранов) Аналитических материалов и предложений, подготовленных экспертами (под руководством д.м.н. В.Ф. Базарного)  «О необходимости принятии мер главой Сергиево-Посадского района по устранению последствий деградации здоровья детей в ходе учебного процесса в образовательных учреждениях, вызванного нарушением действующего законодательства должностными лицами системы образования».

   2.    Добиться создания общественной Комиссии (с привлечением депутатов и экспертов) по изучению и анализу допущенных ранее нарушений законодательства в системе образования района, а также ненадлежащего исполнения  должностными лицами служебных обязанностей (в т.ч. с проведением прокурорской проверки);

   3.    Предложить Совету депутатов Сергиево–Посадского Муниципального района  провести депутатские слушания по проблеме охраны и укрепления здоровья детей нашего района (с участием должностных лиц системы образования и здравоохранения района, депутатов, специалистов-экспертов, представителей родительской общественности и СМИ);

   4.     Поддержать и реализовать инициативу  Всероссийского Форума  «Россия как духовное предприятие: история и вызовы современности (памяти духовного наставника и гражданина России Сергия Радонежского)», прошедшего в  СергиевОМ Посаде 30 мая 2007 г. -  «Об использовании проекта Программы д.м.н. В.Ф. Базарного «Спасём детей - спасём Россию!» в качестве основы для принятия Программы сохранения и укрепления здоровья детей Сергиево – Посадского муниципального района;
 
   5.    Подготовить и провести районное собрание родительской общественности, учителей, медиков, с участием представителей муниципальных органов власти по вопросу перестройки существующей формы построения учебного процесса в образовательных учреждениях района в интересах укрепления физического, психического и духовно-нравственного здоровья детей;

   6.    Ввести в практику оценку результатов деятельности образовательных учреждений  в том числе по уровню физического, психического, духовно-нравственного и интеллектуального развития учащихся;

   7.    Ввести в практику не только публичные отчеты образовательных учреждений (директоров ОУ и председателей управляющих советов ОУ), но и муниципальной образовательной системы (Главы района, заместителя главы района, курирующего вопросы образования и здравоохранения, руководителей департаментов образования и здравоохранения) по выполнению законодательства в сфере образования по сохранению и укреплению здоровья учащихся;

   8.    Изменить структуру государственно-общественного управления системой образования Сергиево–Посадского муниципального района:
- воссоздать при Главе района межведомственный Координационный совет (муниципальный управляющий совет по общему образованию) с целью координации деятельности государственных и общественных организаций и учреждений, направленной на решение проблемы охраны и укрепления здоровья детей;
- преобразовать советы образовательных учреждений (ОУ) в управляюящие советы ОУ с расширением их функций;

   9.    Передать районному межведомственному Координационному совету (муниципальному управляющему совету по общему образованию) и управляющим советам ОУ некоторые функции муниципальных органов власти:
- осуществление контроля за финансовыми бюджетными и внебюджетными средствами в сфере образования:
- оценку эффективности деятельности педагогов ОУ и руководителей системы образования района;
- осуществление контроля за учебными планами и программами развития ОУ и системой образования района.

   10.    Опубликовывать ранее скрываемые от общественности официальные статистические данные об истинной динамике состояния здоровья детей в ходе учебного процесса в образовательных учреждениях района и негативном влиянии на них существующей формы построения учебного процесса, в том числе данные об итогах проведения профосмотра учащихся района в 2011 году.

  11.    Провести круглый стол по данной проблеме с участием представителей муниципальных органов власти, группы экспертов под руководством д.м.н. В.Ф. Базарного, представителей политических партий, депутатов, общественных организаций и родителей.

  12.    Провести совместную пресс-конференцию общественных организаций района с целью создания Координационного Совета общественных организаций по защите  и реализации прав детей на здоровое и гармоничное развитие.

   13.    Предложить районным депутатам, наделенным таким правом, обратиться к прокурору г. Сергиева Посада и Сергиево – Посадского муниципального района Московской области  М.М. КОРЧЕМНОМУ о проведении прокурорской проверки по фактам нарушений законодательства в системе образования Сергиево-Посадского района, приводящим к ухудшению здоровья учащихся (содержащихся в Аналитических материалах группы экспертов под руководством д.м.н. В.Ф. Базарного).
http://www.spravedlivo-online.ru/content/news/SER1.php?news=2337&phrase_id=1
66436;

   Рекомендовать также муниципальным органам власти Сергиево-Посадского района:
   1. Управлению  по образованию  в срок до начала нового учебного года  привести все существующие режимы и технологии обучения детей  в образовательных учреждениях  в соответствие с требованиями
•    ст. 28 федерального закона «О санитарно – эпидемиологоческом благополучии населения»;
•     новых Сан ПиНов  2.4.2.2821 – 10 «Санитарно – эпидемиологические  требования к условиям  и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;
•     утверждённого Министерством образования  и науки РФ  «Перечня учебной техники и наглядных средств обучения для общеобразовательной школы» (М.2005) в той части,  которая названа «Технические средства здоровьесберегающих  технологий учебного процесса».

   2.  Управлению по  здравоохранению исполнить совместный Приказ Министерств здравоохранения и образования РФ  № 186/272-4305  «О совершенствовании  системы медицинского обеспечения детей в образовательных учреждениях», устранив  отмеченные в нём недостатки в данной работе.
Учитывая, что в соответствии с данным приказом «Анализ проводимых ежегодно  профилактических осмотров детей показывает их низкую эффективность… а патологические  состояния  и заболевания  среди осматриваемых детей  выявляются в 9 – 6 раз реже, чем при целевых  выборочных углублённых  обследованиях детей…что не позволяет выявлять начальные стадии хронических заболеваний» рекомендовать провести углубленное обследование (диспансеризацию) учащихся образовательных учреждений района.

  3. Рекомендовать Главе района   с  учётом    требований ст. 28  федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», а так же новых Сан ПиНов  принять межведомственную программу  по переводу всех школ района  на здравооохранительные режимы и технологии обучения.

  4.  Рекомендовать  управлению  по образованию во исполнение существующих федеральных законов и, прежде всего, ст. 51 закона «Об образовании», требующей: «Образовательное учреждение создает условия гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников», принять за основу  разработанный  группой д.м.н. В.Ф. Базарного проект Договора на оказание качественных образовательных услуг (гарантирующих здоровое физическое, психическое и духовно-нравственное развитие учащихся), который должен заключаться между  директором образовательного учреждения и родителями.

   5.  Поставить  утверждение  районным Советом  депутатов  годовых бюджетов в зависимость  от  выполнения районными исполнительными  органами власти принимаемых  Советом депутатов Постановлений.

  6. Рекомендовать районному Совету  депутатов  на своем заседании обсудить предложения в проект ФЗ «Об образовании», разработанные группой экспертов под рук.  д.м.н. Базарного В.Ф. и одобренные  Комитетом ветеранов военной службы общества «Ветеран»  Сергиево – Посадского района  для  внесения  их  на  обсуждение в  Московскую областную  Думу.

  7. В целях исполнения требований Конституции РФ, статьи 51 Закона РФ «Об образовании», статьи 8 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», статьи 28 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» издать Постановления Главы района:  «О проведении открытого Конкурса района на программу: «Свободное здоровое развитие детей в учебном процессе», как механизм профилактики школьных форм патологии (патологии позвоночника, зрения, психических нарушений и т.д.)  в дошкольных и школьных учреждениях района».

   Предложить районным СМИ  разместить данное Обращение. Копию Обращения направить руководителям муниципальных органов власти Сергиево-Посадского района, руководителям областных и федеральных  органов власти

    Мы предлагаем всем, кому дороги интересы НАШИХ детей и внуков (независимо от взглядов и политических пристрастий), объединить усилия  для обеспечения их здорового физического, психического и духовно-нравственного развития.

   Обращение принято на заседании Комитета ветеранов военной службы общества «Ветеран»  Сергиево – Посадского района Московской области  22 03. 2012 г.