Лекарственное обеспечение льготников

   В Московской областной Думе прошло расширенное заседание Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной Думы на тему: «Лекарственное обеспечение льготных категорий граждан Московской области по итогам 2011 года и в 2012 году».

   В работе заседания приняли участие депутаты Московской областной Думы, представители исполнительных органов государственной власти Московской области, представители муниципальных образований Московской области.

   Открывая заседание, председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Московской областной Думы Галина Уткина отметила, что тема льготного лекарственного обеспечения в Московской области чаще всего затрагивается во время встреч депутатов с избирателями и на депутатских приемах.

   О лекарственном обеспечении льготных категорий граждан Московской области по итогам 2011 года и в 2012 году рассказала заместитель министра здравоохранения правительства Московской области Галина Шишкарева. Она отметила, что в Московской области в 2012 году 390 аптечных организаций обслуживает пациентов, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, при этом только 32% льготников сохранили за собой право на льготу, остальные предпочли денежную компенсацию.

   Темой выступления аудитора Контрольно-счетной палаты Московской области Ивана Грабового стали итоги экспертно-аналитического мероприятия, проведенного КСП в 2012 году по лекарственному обеспечению льготных категорий граждан Московской области. Проверка проводилась на территории 37 городских округов и 34 муниципальных районов Подмосковья.

   Иван Грабовой отметил, что в муниципальных образованиях Московской области отсутствует единый подход к формированию органов управления здравоохранения, в том числе к назначению ответственных за обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан; крайне медленно работает информационный портал «Единая региональная информационная системы льготного лекарственного обеспечения населения Московской области», из-за чего редко обновляются базы данных; а при отсутствии информации о наличии лекарственных препаратов в аптечных организациях льготные рецепты на них пациентам не выписывались.

   Руководитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области Тамара Айриян рассказала о нарушениях прав граждан Московской области при получении мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении, в частности, для получения льготного лекарства приходится пройти длительную процедуру, что затруднительно для больных людей.
   Для совершенствования системы льготного лекарственного обеспечения аппарат Уполномоченного по правам человека предлагает упростить процедуру получения рецептов и лекарств, выработать механизм компенсации средств, потраченных на покупку медикаментов, и обеспечить должный государственный контроль за расходованием бюджетных средств и оперативной работой всех звеньев системы льготного лекарственного обеспечения.

   С сообщениями о проблемах льготного лекарственного обеспечения граждан в муниципальных учреждениях здравоохранения Московской области выступили начальник управления здравоохранения Орехово-Зуевского муниципального района Татьяна Глазко, председатель Комитета здравоохранения городского округа Орехово-Зуево Дмитрий Меркулов, главный эксперт Управления здравоохранения Истринского муниципального района Галина Бокша, заместитель начальника управления здравоохранения Красногорского муниципального района Валентина Грызунова.
   Все они отметили наиболее типичные проблемы в работе с льготным лекарственным обеспечением: большой процент отказа от льготы (в льготном обеспечении остаются, как правило, больные, нуждающиеся в дорогостоящих лекарствах); сложность получения для аптечных организаций лицензии на торговлю препаратами, содержащими наркотики; старение кадров; отсутствие в министерстве здравоохранения Московской области достаточного количества специалистов, работающих в системе льготного лекарственного обеспечения, и другие.

   После сообщений участники расширенного заседания обменялись мнениями и приняли решение предложить:

   – министерству здравоохранения Московской области рассмотреть вопрос об увеличении штатов работников министерства и установить строгий контроль за количеством отсроченных рецептов на лекарственные препараты в муниципальных образованиях;
   – главам администрации и Советам депутатов муниципальных районов (городских округов) Московской области назначить в органах управления здравоохранением ответственных за обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан и рассмотреть вопрос об открытии муниципальных аптек;
   – Комитету по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Мособлдумы продолжить контроль за реализацией программы обеспечения лекарственными средствами льготных категорий граждан Московской области (федеральных и региональных льготников).

   Комментируя итоги заседания, Галина Уткина выразила общее мнение его участников: дополнительные средства на лекарственное обеспечение льготников необходимы, но не менее важна строгая обоснованность всех финансовых заявок.

   Галина Уткина также заявила, что Комитет берет на себя обязательство выйти с законодательной инициативой о расширении группы семи нозологий (перечень тяжелых болезней, которые финансируются по отдельной программе), а на уровне области – о выделении в отдельную группу больных, страдающих сахарным диабетом и онкологическими заболеваниями.

   «У нас в Московской области 70 процентов всех средств, которые выделаются на льготное лекарственное обеспечение, идет в основном на обеспечение лекарственными препаратами этих пациентов, – сказала Галина Уткина. – Но самое главное наше желание – обеспечить наших льготных больных необходимыми им лекарствами. Если у нас все будет четко отрегулировано, и больные будут видеть, что они получают лекарства, то, я думаю, что те 68%, кто отказались от льготы, вернутся.
   Потому что жизнь показывает – если человек предпочел деньги вместо льгот, а потом у него выявляется онкологическое заболевание, которое требует многих тысяч рублей на лечение, он оказывается в сложной ситуации. Это проблема не только Московской области…
   Хочу еще добавить: мы находимся вблизи столичных федеральных лечебных центров, и поэтому стараемся лечить своих больных самыми современными препаратами, по самым современным методикам, потому что именно это лечение снижает инвалидизацию больных, продлевает жизнь».

   Вера Эдемская, пресс-служба Мособлдумы