Муниципальное имущество

   23.12 в районной администрации  собрали представителей местных СМИ и подвели итоги 2009 года деятельности по использованию муниципального имущества.
   До недавнего времени картина вырисовывалась безрадостная: коррумпированные чиновники МУПов банкротили предприятия, практиковались рейдерские захваты, огромные кредиты брались, конечно, не к вящей славе районного ЖКХ.
   Заместитель главы района Илия Барбакадзе, в частности, сообщил, что на момент недавней смены районной власти почти 40% муниципального имущества находилось в безхозном состоянии.
   Часть муниципальных объектов недвижимости «совершенно загадочным образом» оказались собственностью неких коммерческих структур, и прочие штуки. Согласно отчёту Илии Нодарьевича, работа, проведённая администрацией за полгода, кардинальным образом изменила ситуацию. Совместно с правоохранительными органами в ведение администрации возвращается имущество, чтобы дать возможность  районному управлению по имуществу управлять.
   Об этом глава района Владимир Коротков заметил, что по таким фактам следует «совместно с нашими юридическими службами, с привлечением других служб и организаций» разобраться, где находится имущество, каким образом оно оказалось в коммерческих структурах. Проводя эту работу, следует понимать, что муниципальное имущество – источник доходов, то есть поступлений в бюджет. Это заработная плата учителей, врачей и других работников социальной сферы.
   Затем заместитель главы Сергей Харитонов рассказал о трёх проблемах предприятий жизнеобеспечения.
ОАО «Теплогарант» со 100% акций, принадлежавших администрации района - единственное предприятие, поставляющие дрова и уголь льготным категориям граждан, а также жидкое топливо для котельных.
В своё время ревизия «Теплогаранта» показала огромные долги – порядка 18 миллионов рублей. Причём одно из предприятий - кредиторов было зарегистрировано по домашнему адресу директора. Раньше, если брали с московского НПЗ (нефтеперерабатывающего завода) мазут, то до «Теплогаранта» этот мазут оформлялся через два – три предприятия – посредника. Задолженность по зарплате насчитывала 2 месяца. Сейчас сменили директора, заместителя, главбуха. Задолженность по зарплате ликвидирована. Предприятие вдвое уменьшило свою задолженность. В канун Нового года все материалы по этому делу будут направлены в прокуратуру. К лету предприятие погасит все свои задолженности.
   Другое предприятие: ОАО «КРЭП» эксплуатирует жилой фонд, имеет котельную в Птицеграде и 75 многоквартирных домов, в которых проживает 10 тысяч человек.
   По мнению Харитонова, это предприятие, «есть основания полагать, было вовлечено в преднамеренную процедуру банкротства. Планировался рейдерский захват.
   На сегодняшний день были собраны все должники этого предприятия, которым объяснили, что в первую очередь - интересы населения, а уже потом – долги. Все кредиторы пошли навстречу, что позволило сменить конкурсного управляющего. Ситуация полностью контролируется и населению теперь ничего не угрожает». Отопление работает в штатном режиме, зимние морозы не страшны. Предполагается остановить процедуру банкротства и сделать из КРЭПа полностью муниципальное предприятие при районной администрации. Для этого будут проведены собрания собственников жилья, где им будет предложено избрать способ управления, в данном случае районную муниципальную компанию.
   Глава района на это заметил, что «КРЭП находится в микрорайоне Звёздочка, поэтому работу следует проводить совместно с администрацией города и НИИ Прикладной Химии».
Далее Сергей Харитонов назвал третью тему – «транспортную», на что глава района сказал, что транспорта в ведении районной администрации нет, на что Сергей Харитонов заметил, что «это и плохо, что ни одного транспортного муниципального предприятия нет». Ведь пассажирские перевозки тоже относятся к сфере жизнеобеспечения, это проблема достаточно серьёзная. «В двух словах: есть некие фирмы, которые монополизировали весь рынок, и ни один частный предприниматель без согласования с этой фирмой не может выйти на рынок пассажирских перевозок.
   На 23 января объявлен конкурс по пассажирскому транспорту. Были проанализированы маршруты, внесены изменения в расписание движения маршрутных такси». Сергей Харитонов попросил дать ему поручение к концу следующего года создать муниципальное транспортное предприятие на базе администрации района.
   На что Владимир Коротков заметил, что конец следующего года достаточно далеко, а вот «до конца этого года я жду от вас предложений по созданию муниципального предприятия, по ситуации в целом на рынке, и по действиям администрации в этом направлении».
   Затем глава района отметил, что «не было сказано по СЕКАРУ», (ЖКХ СЕКАР ОАО ДУ №2 – прим. КОПЕЙКИ). И предложил высказаться Алексею Ванчугову.
   Алексей Ванчугов, курирующий МУП «Архитектура» (после не продления контракта с предыдущим директором Игорем Большаковым. – прим. КОПЕЙКИ), которое координирует деятельность операторов на рынке наружной рекламы, высказал мнение, что имеются достаточно большие проблемы. «Бюджет за вторую половину 2008 – 2009 год недосчитался почти 4,5  миллиона рублей. Трудовые отношения с директором не были продлены и вместе с ним «ушли», как говорят в народе, и эти документы на должников. В данный момент принят на работу новый директор муниципального учреждения, который провёл работу, есть сведения о налогоплательщиках, восстанавливается документация. Совместными усилиями с юридической службой администрации и правоохранительными органами недостающие средства будут возвращены». Алексей Ванчугов также обратил внимание главы района и представителей местных СМИ на то, что «должниками числятся не «компании – варяги, не компании – однодневки, а вполне известные на рынке, более того, доминирующие на рынке компании: «ВДВ БИГ Плакат», «СП-Реклама», «СП-Медиа», «Центральное агентство по рекламе». Люди, которые стоят за этими компаниями, возглавляют достаточно высокие посты, и с высоких трибун говорят о необходимости заботы о населении».
   Алексей Ванчугов предложил заботиться о населении «путём отдачи долгов в бюджет и передачи этих денег учителям, врачам…»
   Также «согласно поручению главы района и совместно с городским поселением Сергиев Посад» Алексей Ванчугов отметил, что планируется разработать концепцию внешнего облика поселений ввиду того, что хаотичное формирование рекламоносителей происходило не исходя из интересов архитектуры, а из интересов рекламодателей.  Упорядочить внешний облик поселений – задача нового директора МУП «Архитектура» в течение 1 квартала следующего года.
  По поводу «рекламной темы» Владимир Коротков предложил совместно с администрациями поселений «навести порядок на этом рынке». Не только в Сергиевом Посаде, но и в других поселениях эту работу следует строить системно, планово».   
   Подводя итоги совещания, глава района отметил, что вопрос фиктивного использования муниципального имущества будет контролироваться постоянно потому, что это одно из основных направлений деятельности администрации, и те темы, которые сегодня обсуждались, и те сроки, которые были установлены следует выполнять.
   Далее Владимир Коротков сказал:
   - Не дело, когда муниципальное имущество, находясь в собственности какого-то акционерного общества в виде доли, через некоторое время куда-то переводится, размывается… Это тот источник, который должен быть гарантом деятельности администрации, источником доходов. В будущем муниципальные предприятия или учреждения должны создаваться только в том случае, когда такой вид услуг не может быть оказан другими предприятиями, либо  в том случае, когда это требуют интересы населения. Предприятия должны быть социально ориентированными. Пора уходить от той практики, когда мы вносим в виде доли недвижимости создание какого-то коммерческого проекта, либо направление деятельности хозяйствующего субъекта…
   Муниципалитет должен заниматься вопросами улучшения жизни нашего населения. Не зарабатыванием денег на коммерческих проектах. Речь идёт о предприятиях, куда муниципалитет входил в той или иной форме, в виде долевой собственности, но не получил с этого прибыли, как планировалось, а получил одни проблемы. Это надо в корне менять». 
   На этом обсуждение использования муниципального имущества закончилось.